为﹃四个全面﹄战略布局提供有力司法保障
—省检察院工作报告解读
批捕各类刑事犯罪39218人，起诉67247人，分别同比下降4.93%和上升6.7%；立案查办职务犯罪2214人，为国家挽回损失3.06亿元；全省共遴选检察官4661名，一线办案力量明显增强……昨（17）日下午，省十二届人大五次会议第二次全体会议上，省检察院检察长邓川在报告检察院工作时说，2016年，全省检察机关紧紧围绕经济社会发展“十三五”规划，切实履行检察职能，为我省贯彻落实五大发展理念、“四个全面”战略布局提供了有力司法保障。
A
2016年工作回顾
关键词1：保障经济发展
2016年，全省检察机关批捕各类破坏市场经济秩序犯罪1937人，起诉3396人。健全严重经济犯罪常态化打击机制，批捕集资诈骗、非法吸收公众存款、传销等犯罪711人，起诉1442人。参与互联网金融领域专项整治，批捕金融诈骗犯罪199人，起诉498人。
依法维护市场公平竞争，批捕强迫交易、合同诈骗、串通招投标等犯罪266人，起诉366人。通过办案维护企业健康发展，批捕破坏生产经营、侵占挪用企业资金、妨害企业管理秩序等犯罪224人，起诉423人。联合省工商联与非公有制经济企业家代表召开座谈会，制定22条实施意见。
审慎应对新类型案件和新问题，批捕假冒注册商标等侵犯知识产权犯罪、制售假冒伪劣商品犯罪276人，起诉467人。依法严惩挤占、挪用、截留、虚报冒领惠农扶贫资金等犯罪，查办723人。
持续开展破坏环境资源犯罪专项监督活动，批捕284人，起诉1098人，查办环境保护领域职务犯罪60人。
关键词2 推进社会治理
2016年，全省检察机关共批捕各类刑事犯罪39218人，起诉67247人，分别同比下降4.93%和上升6.7%。
开展打击治理通讯网络新型违法犯罪专项行动，批捕利用网络、电话、短信实施的诈骗、盗窃、色情、赌博等犯罪387人，起诉999人。结合办案参与社会治安综合治理，开展刑事和解后不捕570人、不诉683人，同比上升13.77%和3.96%。
加强未成年人双向保护，落实社会调查、合适成年人到场等特殊制度，附条件不起诉397人，同比上升42.8%，对1126名涉罪未成年人犯罪记录予以封存。保障农民工依法维权，批捕恶意拒不支付劳动报酬犯罪65人，起诉99人；支持起诉拖欠工资案件321件。
保障律师阅卷权、会见权等执业权利。在全国率先推动设立刑事被害人社会救助基金，向1026名刑事被害人及其近亲属发放救助金910.78万元。
关键词3 查办职务犯罪
立案查办职务犯罪2214人，其中，贪污贿赂犯罪1748人、渎职侵权犯罪466人。为国家挽回损失3.06亿元。深化国际追逃追赃工作，抓获在逃职务犯罪嫌疑人8人。突出查办大案要案，查办贪污贿赂、挪用公款20万元以上1133人，同比上升16.32%；查办县处级以上要案135人（含厅级20人）。
深化重大项目、重点行业、重点领域预防，开展预防职务犯罪专项调查197件，对全省23个新开工重大建设项目实行跟踪预防。完善侦防一体化机制，向涉案单位及其主管部门提出预防建议316份。
围绕换届选举开展专题预防。开展行贿犯罪档案查询10.2万余次。加强职务犯罪警示教育，建成34个预防教育基地，接待2.2万余人次。
关键词4 全面加强监督
推进全省侦查监督平台建设，推动建立刑事案件信息共享机制，监督公安机关立案762件，纠正不当立案539件，纠正侦查违法1867件，追捕798人，追诉3382人。
督促行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪956人。聚焦司法不公问题强化审判监督，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉423件，同比上升24.05%，法院已改判和发回重审230件；对刑事不规范、不合法审判活动提出纠正763件。
开展专项检察活动，纠正减刑、假释、暂予监外执行违法或不当912件，纠正判处实刑罪犯未执行刑罚315人，纠正社区矫正脱管、漏管、虚管2981件。
强化民事、行政检察监督，共办理民事行政申请监督案件3513件。办理督促行政机关履行职责案件689件，行政机关采纳642件，采纳率93.2%。
完善案件信息公开、网上举报申诉、检察人员违纪违法投诉平台，发布重要案件信息4702条、法律文书39354份。
关键词5 推进司法改革
稳步推进司法体制改革。在成都、乐山、巴中检察机关先行先试基础上全省全面推开。全省共遴选检察官4661名。健全办案流程监控、质量评查、业绩考评、错案责任认定追究制度。
推动以审判为中心的诉讼制度改革。加强起诉前对案件事实、证据的审查把关，依法排除非法证据，对证据不足的1223人作出不起诉决定。
落实犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚从宽处理精神，推动轻刑快办、疑案慎断、繁简分流，对情节轻微不需要判处刑罚的2657人作出不起诉决定。提出适用简易程序建议11748次、量刑建议9263次。坚持推进庭审实质化，加大重大案件庭审多媒体示证力度，申请通知证人、鉴定人、侦查人员、有专门知识的人出庭1178件次。
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2017年展望
全面提升监督力和公信力
依法打击破坏金融管理秩序、扰乱市场秩序、侵犯知识产权、制假售假等犯罪，妥善办理涉众型经济犯罪、涉及改革创新和科技产业的案件。深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，推进法治扶贫。
积极参与社会治理，严厉打击危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”和毒品犯罪，依法打击危害食品药品安全、电信网络诈骗、侵犯个人信息等犯罪。深入推进“法律七进”，加大法治教育力度。
深刻领会深化国家监察体制改革的重大意义，坚决拥护改革、自觉支持改革。在改革全面推开前，认真履行查办和预防职务犯罪职责，确保工作力度不减、节奏不变。
抓住执法、司法中的突出问题部署专项监督活动，强化人权司法保障，增强诉讼监督实效。探索完善对履行职责中发现的行政违法行为的监督工作机制。健全与司法责任制改革相适应的检察管理监督机制。
不断提高司法水平和司法公信力。加大人才引进力度，分类推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员思想政治、纪律作风和履职能力建设。本版稿件本报记者夏修露开永丽宋锫培蒋京洲 |
